江苏省江阴市-靖江工业园区联心路1号
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“十四五”期间，南昌全力推进重大水利项目建设，全社会水利投资创历史上最新的记录，水旱灾害防御取得全面胜利，民生水利迎来大发展，幸福河湖建设成效显著，水安全保障能力迈上新台阶，为全面落实省会引领战略、深入推动“一枢纽四中心”建设，进一步推进中国式现代化南昌实践提供了坚实的保障。
近日，记者在姚湾综合码头看到，江面上货船络绎不绝，码头上起重机正忙碌而有序地进行着装卸作业。“以往在枯水期，赣江航道水位较低，可通行船舶吨位受限。现在，通过赣江南昌枢纽蓄水，3000吨级船舶也能做到常态化进出港开展装卸作业，船舶周转率得到大幅度提高。”面对眼前千帆竞发的壮阔景象，南昌交投水运港务有限公司相关负责人对未来充满信心。
对于赣江南昌段航运的变化，企业感受更为深刻。“可通航船舶的吨位数大幅度的增加后，船舶单次运输的货物量增加了数倍，大幅度降低了运输成本。”南昌鑫姚湾劳务有限公司总经理罗桂保说。
数据显示，通航以来，赣江南昌枢纽主支船闸累计运行8184闸次，过闸船舶43012艘次，货物通过量6453.5万吨，刷新了赣江船闸的运行纪录。一项重大工程的意义，与眼前每一艘安全靠岸的船只、每一台高效装卸的吊机紧密联系在了一起。
近年来，为提升区域整体的水安全保障能力，南昌将赣抚尾闾综合整治工程作为“一号工程”来打造实施，并相继成立工程建设推进领导小组和赣抚尾闾工程建设指挥部总体协调推动项目建设。2021年12月28日，650万南昌老百姓期盼已久的赣抚尾闾综合整治工程正式开工。2023年2月6日，抚河下游尾闾综合整治工程及河湖水系连通工程作为省市县三级“项目大会战”主会场如期开工，同步启动抚河塔城枢纽、抚河故道八字脑闸建设，赣江、抚河上呈现出“六坝共筑”的壮丽景象。
2024年8月，赣江南昌枢纽主支蓄水、船闸通航；11月，抚河故道八字脑闸下闸蓄水，枯水期赣江南昌段水位维持在17.5米（吴淞高程），系统性提升“供水、灌溉、航运、生态”四大效益，增加城市供水超6亿立方米；增加农业自流灌溉面积68万亩，节省提水电费150万元；通航能力提升至3000—5000吨级；实现“秋水共长天一色”盛景永驻英雄城，赣江水生态环境得到有力改善。
“十四五”期间，南昌全力推进以赣抚尾闾综合整治工程为代表的一批重大水利项目建设。2024年4月，开工建设安义吊钟水库工程，着力改善县域缺水的现状，缓解城区水资源供需矛盾，建成后将保障安义县20多万城镇和乡村居民的生产、生活用水安全。2025年6月，全面建成乌沙河泵闸枢纽工程并发挥效益，从根本上解决了大昌北城区防洪排涝骨干工程不足的问题。五年来，全市共实施水利建设项目320多个，建设规模、速度、质量超过“十一五”“十二五”“十三五”总和，远远超出预期目标。
“十四五”期间，全社会水利投资超越历史、再创新高。至2025年9月底，“十四五”期间，共落实全社会水利投资309.29亿元，占规划投资的95.7%，接近“十三五”的5倍，增幅接近全省“十四五”水利投入增幅的2倍。投资规模、投资完成率均处于全省11个设区市前列。从投资结构上看，一方面，政府“有形的手”不断给力。共争取到中央水利投资39.6亿元、省级水利投资7.8亿元、市级水利投资18.7亿元；另一方面，市场“无形的手”持续发力。共发行专项债券30亿元，落实政策性开发性金融工具13亿元，达成金融支持水利高质量发展意向145亿元。五年来，全市水利行业年均吸纳就业人口1万多人，对我市经济稳步的增长、稳定宏观经济大盘发挥了巨大的拉动作用。
“十四五”期间，极端灾害天气事件多发、频发、重发，水旱灾害防御形势异常严峻。南昌市锚定水安全保障核心目标，认真落实“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾理念，立足防大汛、抗大旱，通过科学谋划与精准防控，先后战胜了2022年超历史极值旱情和2024年锦江超历史大洪水和鄱阳湖长时间超警大洪水，取得了防汛抗旱工作的全面胜利。
南昌是如何在极端灾害中顶住压力、赢得主动的？答案藏在未雨绸缪的坚实保障里——身后有“粮草”，心中就不慌。南昌市健全防汛抗旱保障体系，全面做好人力、物力保障工作，组建水旱灾害防御专家库，落实防汛抗旱专家99人；储备防汛草袋近500万条、卵石70万方、橡皮艇和冲锋舟100多艘等各类防汛物资，构成了应对灾害的“硬核”底气。
答案也藏在与洪水赛跑的精准调度中——南昌市健全科学防汛抗旱调度体系，每年组织修订《南昌市水利局防汛抗旱应急预案》，定期开展防汛应急演练；科学设定赣江、抚河、鄱阳湖等河湖和部分水库汛（旱）限水位、河道洪涝（干旱）警戒水位；滚动加强与应急、气象、水文部门会商分析，扎实开展“天空地水工”一体化监测感知体系建设，逐渐完备雨水监测“三道防线”监测预警网；严格执行24小时专人值班和领导带班制度，落实直达基层的“叫应”机制，年均发送预报预警短信10多万条……这套环环相扣的调度体系，构成了守护城市的坚实支撑。
答案更藏在日夜不休的堤防巡查中——南昌市健全防汛抗旱工作体系，每年组织编制《南昌市水利局防汛抗旱实施方案》，开展防洪安全风险隐患排查整改10余轮次，荣获全国自然灾害综合风险普查“先进集体”称号。2024年汛期，组织12万人次投入巡堤查险，及时有效地发现并成功处置险情51处；15台城区排涝泵站累计开机2.6余台时，累计排水量3.65亿立方米，全力保障城市不受淹。
规范河道采砂行为，必然的联系到河势稳定与堤防安全，是守护江河安澜不容忽视的关键一环。南昌市全方面实行河道采砂电子采运管理单制度，将“人、船、砂”全要素纳入信息化监管，累计核发电子采运管理单12585份，有效提升河道采砂监管效能。
“应用平台以规划可采区坐标点范围内形成‘电子围栏’，许可采砂船舶（机具）及运砂船舶均统一安装了北斗定位系统，采砂作业及船舶运输轨迹可追溯，过程清晰明了，如离开规划可采区或批复疏浚项目设定的‘电子围栏’区域，便会触发系统警告。”在“南昌市河道砂石电子采运管理单”应用平台前，南昌市水利局政策法规科邹节庆向记者介绍。
值得一提的是，在赣江下游尾闾综合整治工程建设过程中，南昌市加强砂石综合利用的有效管理，建立砂石综合利用科学开采、规范管理、安全廉洁的“三级网格化”监督管理机制，创新“一张网格管全域”的“砂石综合利用南昌模式”，赣抚尾闾综合整治工程水行政执法试点建设成效于今年4月1日获得水利部长江水利委员会高度肯定。
在赣江北支南昌市扬子洲镇渔业村段水域，被誉为“微笑天使”的江豚们成群结队，欢快地跃出水面，追逐嬉戏。江豚归来，是河湖生态持续向好的生动写照。
“十四五”期间，南昌市着力建设幸福河湖大生态，不断增进民生福祉，迈着奋发有为的脚步书写兴水利民的幸福民生答卷。
——河湖建设成效显著。长堎河幸福河湖建设项目成功列入国家第二批、江西省第二个国家级幸福河湖建设试点，获得2023年度国家幸福河湖建设试点项目补助资金6687万元，2024年通过水利部现场复核评估。基本完成赣东大堤风光带南延工程主体和第一批12条（段）幸福河湖建设。
——河湖管护体制不停地改进革新。全面建立市、县、乡、村四级河湖长动态组织体系，全市共设四级河湖长1724人。提升河湖管护工作质效，全方面实行市环保委河湖管护小组工作机制，创新实施无人机巡河，累计发现并整改问题286处。
——河湖治理扎实有力。五年来，累计巡河（湖）近30万次，发现并解决问题近万个。用心呵护河湖健康生命，先后完成14条河湖健康评价，河湖水环境质量显著提升，“微笑天使”江豚重驻赣江南昌段。
这些可感可知的生态福祉，其源头活水正来自南昌精心布局、持续完善的现代水网体系。
“十四五”期间，南昌市勇担使命，在全省率先启动市级水网建设规划编制，全面完成《南昌市水网建设规划》和9个县区水网规划编制，并于2023年5月成功入选全省首批水网建设先行市。立足水资源禀赋优势，南昌市依托“四纵三横”骨干水网，聚焦河湖流域综合治理、水利工程加固整治两大重点，全力构建“一湖百廊千珠润洪城、四纵三横一带泽豫章”的水利网络，全市大水网格局进一步织密织细。
纵横交错的水网，不仅勾勒出城市的生态脉络，更承载着滋润民生的重任。“十四五”期间，南昌市扎实推进城乡供水一体化，推动城乡供水同标准、同质量、同服务。投资9.1亿元，实施南昌县、新建区、进贤县等地农村供水保障工程，解决和巩固近30万农村居民的饮水安全品质，全市农村自来水普及率达到93%以上，超过全省中等水准；打造规范化农村水厂，石埠水厂、桑海水厂先后纳入全国100处规范化管理农村水厂名录，农村居民的饮水品质进一步提高。
“十四五”时期，是南昌市水利发展最快、投资最多、建设项目最大、成效最好、群众得实惠最多的五年。立足“十四五”基础，南昌将聚焦重大重点水利工程建设，科学抵御水旱灾害风险，不断深化水生态文明建设和水利建设、管理、改革等各项工作，全方面提升水旱灾害防御能力、水资源优化配置能力、水生态保护治理能力，以水为笔，绘就更加壮丽的新时代南昌治水兴水新画卷。